Прокуратурой области внесена апелляция на постановление Черниговского окружного административного суда, которым отказано в удовлетворении иска прокурора по тарифам на проезд в общественном транспорте Чернигова.
В иске прокуратура просит признать незаконным и отменить решение исполкома Черниговского городского совета от 30 марта №76 «О стоимости проезда в городском пассажирском транспорте».
Прокуратура считает, что судом необоснованно не учтены нарушения требований Конституции Украины, Законов Украины «Об автомобильном транспорте», «О местном самоуправлении в Украине» при принятии исполкомом Черниговского городского совета этого решения.
В частности, в соответствии с требованиями законодательства новые тарифы на проезд в общественном транспорте должны утверждаться по результатам надлежащего исследования фактических расходов перевозчиков за предыдущий год.
Но результаты такого исследования за предыдущий год уже учтены исполкомом 5 месяцев назад при принятии аналогичного решения. Тогда в связи с повышением цен на запасные части, горюче-смазочные материалы и т.д. действующий тариф на транспортные услуги, которые предоставляются населению, пересмотрены и установлена стоимость разового билета на проезд в троллейбусе - 1,5 грн, автобусе - 2,5 грн.
После того надлежащих исследований и обоснованных расчетов в данном вопросе не проводилось. Новые тарифы рассчитаны исключительно на основании данных при расходы, сообщенных самими перевозчиками.
Кроме того, учитывая, что отношения между перевозчиками Чернигова и горисполкомом являются договорными, а предоставление населению услуг по перевозке составляет предмет таких договоров, исполком не лишен права провести конкурс и установить его победителя в соответствии с действующими тарифами на перевозку.
Также власти, по мнению прокуратуры, не лишены возможности расторгнуть договор с перевозчиком в порядке, определенном ст. 629, 526, 651 Гражданского кодекса Украины. Установлен и ряд других признаков противоправности обжалуемого решения исполкома.