Процедура заключения публичного контракта является формой проведения процедуры государственной закупки при соблюдении определенных условий. Закон о государственных закупках позволяет закупающим организациям делить контракт на лоты и совершать госзакупки лоты. Однако в этом случае должны соблюдаться процедуры, соответствующие общей стоимости контракта.
Нормативные акты также побуждают закупающие организации к такому разделению. Цель – открыть рынок госзакупок для подрядчиков из сегмента малого и среднего бизнеса. Вот почему закупающий орган, решивший не делить контракт на лоты, должен юридически объяснить свое решение в закупочной документации.
Способы деления заказа на части
Заказ можно разделить на части двумя способами:
1. Разделение по количественному признаку.
2. Разделение по качественному принципу.
В нем учитываются различные задействованные отрасли и специализации, чтобы лучше адаптировать содержание отдельных контрактов к специализированным секторам подрядчиков, которые будут принимать участие в тендере.
Разделение заказа на части является индивидуальным решением заказчика, то есть государства. Поэтому, если предмет договора включает в себя разные виды договора, его следует разделить на части. Только когда его нельзя разделить, т.е. по техническим, организационным, экономическим или целевым причинам его необходимо заказывать единым заказом.
В случае госзаказа лотами необходимо проведение предварительная квалификация подрядчика.
Что такое предварительная квалификация подрядчика?
Предварительная квалификация означает проверку способности, квалификации, подрядчиков надлежащим образом выполнять контракт до того, как им будет предложено подать заявку на участие в тендере. Производство по предварительному квалификационному отбору инициируется посредством объявления о контракте, публикуемого по тем же правилам, что и в случае открытого конкурса.
