Сессия обсовета: войска – на готове, Яловщина – парк, консалтинговый центр создан

19 сессия областного совета, которая  состоялась 28 марта, претендует на звание «самой подготовленной». Почти все решения принимались единогласно, без длительного обсуждения, перерыва и даже, как мы сообщали, без системы для голосования. Среди особо ожидаемых – о создании регионального ландшафтного парка «Еловщина», «Консалтингового центра «Сиверщина», ходатайстве о передаче из государственной собственности в областную отеля «Славянский» в Новгород-Северском.

Российские танки у нашей границы

Перед рассмотрением повестки дня депутаты заслушали сообщения военного комиссара областного военного комиссариата Константина Никулина и помощника начальника Черниговского пограничного отряда, руководителя пресс-службы Александра Дудко о ситуации в области в связи с концентрацией российских войск на украинской границе. Оба назвали её «контролируемой».

По словам К. Никулина, у рубежей Украины находится достаточно мощная группировка. «Российские военные размещены на расстоянии 12 километров от нашей границы. Постоянно осуществляются демонстрационные мероприятия: передвижение техники, вертолётов, разведка территории беспилотными самолётами-разведчиками. У войск Российской Федерации достаточно технических возможностей для ведения разведки на расстоянии 150-200 километров вглубь территории нашей области», - отметил он.

А. Дудко констатировал, что оперативная обстановка в последнее время претерпела значительные изменения. «С начала марта отмечается  прибытие в пограничные районы Брянской области России большого количества военной техники и личного состава. В районе города Трубчевска и деревни Чуровичи Климовского района размещены радиолокационные станции для выявления целей на малых и больших высотах. Установлено, что подразделения вооружённых сил России находятся в Стародубском районе в 3-10 километрах от границы Украины, в Климовском - в 5-45 и в Новозыбковском - в 45-70. В частности, в двух последних районах сосредоточено до 100 танков и БМП, до 80 БТР и БРДМ, 1,5-2 тысячи личного состава, а также автомобили обеспечения, полевые кухни и командно-штабные машины. Наибольшая концентрация техники зафиксирована на аэродроме Климово, взлётно-посадочную полосу которого отремонтировано 10 дней тому назад», - рассказал пограничник.

Он подчеркнул, что Черниговский пограничный отряд с 7 марта приведён в полную боевую готовность. Не допущен въезд на территорию нашего государства 118 граждан Российской Федерации, 16-ти - запрещён въезд в Украину. В завершение А. Дудко заверил, что нравственно-боевой дух военнослужащих погранотряда высокий.

«Еловщина»: добро пожаловать в … парк

Заслушав отчёт о выполнении областного бюджета за 2013 год, «слуги народа» утвердили «Программу финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса Черниговской области…» и «Программу формирования региональных ресурсов продовольственного зерна Черниговской области на 2014-2015 маркетинговый год». И лишь затем, в своём созидательном порыве, создали  региональный ландшафтный парк «Еловщина» площадью 168,7 га.

Поистине историческое событие, которого так долго ждали и «приближали, как могли» экологи, общественные активисты, депутаты, свершилось очень буднично. Ни тебе бурных дискуссий, ни выступлений экспертов. И так уже много было сказано на эту тему за последние годы. Результат: всё те же 77 депутатских карточек «за».

Правда, облгосадминистрации и профильной комиссии областного совета ещё предстоит определить, кому «Еловщина» будет подчинена и кем будет финансироваться. Но и сейчас ясно, что парк будет образован с целью «расширения сети объектов и территорий природно-заповедного фонда области». При этом учтена научная, историческая, образовательная и рекреационная ценность естественных комплексов и ландшафтов и значительная роль «Еловщины» в поддержании природного режима Чернигова. Принятие такого решения необходимо для сохранности и воспроизведения ценных природных комплексов, генофонда растительного и животного царства.

Кроме того, депутаты решили создать коммунальное предприятие «Консалтинговый центр «Сиверщина» Черниговского областного совета. Его задачи -  внедрение инвестиционных проектов, инновационных программ и механизмов для обеспечения экономического и социального развития территориальных общин. Уставной капитал центра - 100 тыс. грн. Директором утвердили Наталию Каменскую.

Государство должно определиться со «Славянским»

Государственное коммерческое предприятие «Отель «Славянский» в Новгород-Северском давно стало камнем преткновения для местных бизнесменов, чиновников и активистов. Воздвигнутый во времена президентства Леонида Кучмы, фешенебельная гостиница в «глубинке» очень скоро стала убыточной.  

В ситуацию решил вмешаться глава областного совета Николай Зверев. «Всем известный имущественный комплекс за последние 10 лет превратился из активов в пассив. Стоимость его более 120 миллионов. Мы этот комплекс не берём на шею кому-то. Пытались до этого взвалить на плечи и на шею некоторые известные деятели. В данный момент хотим его передать в собственность территориальной общины, создать специализированное коммунальное предприятие, которое с помощью областного руководства, Новгород-Северского районного совета готово обеспечить эффективное использование отеля. Потому, что сейчас неопределённый статус не мотивирует местную общину, депутатов и бизнес использовать его надлежащим способом. Государство должно определиться, будет ли оно финансировать и развивать «Славянский» или развяжет руки общине. Если Кабмин откажет, то мы будем настаивать на решении этой правовой коллизии в парламенте. Это неправильно, когда мы имеем огромные активы на территории области, но ими не управляем, а государство не обращает на это внимания», - высказал уверенность Н. Зверев.

Его поддержал депутат Сергей Сергеенко: «Должен быть у общины объект, который отражает то лучшее, что есть в овеянной историей Новгород-Северщине. А именно, место отдыха. Поэтому речь должна вестись не о его продаже, а о развитии инфраструктуры».

Народные избранники согласились с этими доводами. И единодушно утвердили ходатайство перед Кабинетом Министров Украины о безвозмездной передаче из государственной собственности в общую собственность территориальных общин сёл, посёлков, городов Черниговской области имущественного комплекса отеля «Славянский».

Толчок для привлечения инвестиций

Сессия также поддержала обращение к Верховному Совету Украины и Кабинету Министров о внедрении в Черниговской области пилотного проекта по реформированию местного самоуправления. Как пояснил Н. Зверев, это даст возможность получить полномочия, экспериментировать с бюджетными отношениями, управлять финансами и приблизить власть к территориальной общине.

«Наше видение полностью совпадает с позицией руководства страны, Кабинета министров и Верховного Совета. Воплощение проекта даст Черниговщине значительный толчок для привлечения инвестиций, контроля местных финансов, реализации значимых проектов и программ. Грядёт административно-территориальная реформа, объединение общин и передача власти на места. Никто не имеет права без разрешения депутатов местных советов проводить эту реформу. Сами же общины будут определять, с кем им объединяться. Это проходила Польша, страны Балтии, Словакия», - убеждал депутатов Н. Зверев.

В документе учтена инициатива Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, а также рекомендации Консультативно-совещательного совета по вопросам местного самоуправления при голове областного совета, которые включают и предложения, высказанные городскими и поселковыми главами области.

Всего же на сессии принято более 40 решений.

Фотоотчет сесси